「街中で緑色の制服を着て、二人一組で放置車両をチェックしている人たち」
彼らを見て、「警察官かな?」と思う人もいれば、「民間の警備員さんじゃないの?」と疑問に思う人もいるでしょう。ネット上では「実は警備員がやっている」という噂も耳にします。
本記事では、駐車監視員の正体、仕事内容、警備員との関係性、そしてその社会的役割について、3000文字を超えるボリュームで徹底的に解説します。
1. 駐車監視員とは何者か?(その正体と身分)
まず結論から言うと、駐車監視員は**「警察官」ではありません。** しかし、単なる民間のアルバイトでもありません。
公務員ではないが「みなし公務員」
駐車監視員は、警察署長から放置車両の確認事務を委託された民間法人の従業員です。
しかし、その業務は本来警察が行うべき「放置車両の確認」という公的な性質を持つため、刑法などの適用に関しては**「みなし公務員」**としての地位が与えられています。
ポイント:みなし公務員とは?
駐車監視員に対して暴言を吐いたり、暴行を加えたりすると「公務執行妨害罪」が適用されます。また、監視員が賄賂を受け取れば「収賄罪」に問われます。身分は民間人ですが、法律上の責任と保護は公務員と同等なのです。
駐車監視員になるための条件
誰でも明日からなれるわけではありません。以下のプロセスが必要です。
- 各都道府県の公安委員会が行う「駐車監視員資格者講習」を受講する。
- 修了考査(試験)に合格し、駐車監視員資格者証を取得する。
- 警察から業務を委託されている民間企業に雇用され、実際の現場に配置される。
2. 「駐車監視員は警備員」という噂の真相
「駐車監視員は実は警備員だ」という説は、半分正解で半分間違いです。
なぜ警備員だと言われるのか?
放置車両の確認業務を警察から受託している企業の多くが、大手警備会社やその関連子会社だからです。
警察庁の入札基準を満たす組織力、教育体制、そして法令遵守の意識が高い企業として、警備会社が選ばれやすいという背景があります。
警備員との明確な違い
しかし、業務の内容や法的根拠は全く異なります。
| 項目 | 駐車監視員 | 警備員 |
| 法的根拠 | 道路交通法 | 警備業法 |
| 主な目的 | 放置車両の確認・標章の貼付 | 事故の防止・生命財産の守護 |
| 権限の性質 | 行政事務の代行(みなし公務員) | 私的契約に基づく監視・警戒 |
| 制服 | 公安委員会が定めた特定の制服 | 警備会社ごとに定められた制服 |
つまり、**「警備会社に所属している人が、駐車監視員の資格を持って業務に就いている」**ケースが多いため、混同されているのが実態です。
3. 駐車監視員の具体的な仕事内容
彼らの一日は、綿密な計画に基づいて動いています。
① 出勤とミーティング
警察署内で当日の活動エリアや重点路線について指示を受けます。勝手に好きな場所を取り締まるわけではなく、あくまで警察の指示書に基づいたルートを巡回します。
② 二人一組での巡回
駐車監視員は必ず二人一組で行動します。これは、不正を防止するためと、確認作業の正確性を担保するためです。
③ 放置車両の確認と記録
放置車両を発見すると、以下のステップを踏みます。
- 除外標章などの確認: 許可車両でないかチェックします。
- 確認作業: 車両の場所、ナンバー、車種などを正確に記録します。
- 写真撮影: 証拠として、車両の状況や周囲の風景をデジタルカメラで撮影します。
- 端末入力: 専用の携帯端末(PDA)にデータを入力します。
④ 放置車両確認標章(黄色いステッカー)の貼付
一連の確認作業が終わると、プリンターから出力された**黄色いステッカー(標章)**をフロントガラスに貼り付けます。この瞬間、放置車両としての確認が完了します。
⑤ 警察への報告
一日の終わりには、撮影したデータや記録を警察に提出します。
4. 駐車監視員に「できないこと」と「誤解」
駐車監視員には、警察官とは異なる「権限の限界」があります。ここを理解すると、彼らの仕事の特殊性が見えてきます。
駐車禁止場所の「違反」を決めるわけではない
意外かもしれませんが、彼らは「交通違反の切符」を切っているわけではありません。彼らが行うのはあくまで**「放置車両であることを確認し、その事実を報告する」**ことまでです。その後の反則金の手続きなどは警察が行います。
車を移動させる権限はない
駐車監視員は、レッカー移動を命じたり、自ら車を動かしたりすることはできません。
運転者が乗っている車には手を出さない
駐車監視員の対象は「放置車両」です。運転者が車内にいる場合や、すぐに運転して移動できる状態にある場合は、原則として放置車両には該当しないため、彼らがステッカーを貼ることはありません。
罰金の集金は行わない
現場で現金を要求することは一切ありません。もしそのような要求があれば、それは詐欺です。
5. なぜこの仕事は「嫌われ役」になりやすいのか?
駐車監視員は、しばしばドライバーから厳しい言葉を投げかけられます。その理由はいくつかあります。
- 「ほんの数分」が通用しない: 以前は警察官の「チョークによる時間計測」がありましたが、現在は確認が完了した時点で即ステッカーが貼られます。「トイレに行っていただけ」「荷物を下ろしていただけ」という言い訳が通用しなくなったことが、反感を買う一因です。
- ノルマがあるという誤解: 「件数を稼がないと給料が上がらないのでは?」と思われがちですが、建前上、民間委託においてノルマの設定は禁止されています。しかし、活動効率の報告などは求められるため、現場にはプレッシャーがあるかもしれません。
- 警察の「身代わり」に見える: 警察官には強く言えない人が、民間人である監視員には強気に出るという悲しい側面もあります。
6. 駐車監視員制度が導入された背景とメリット
そもそも、なぜ2006年からこの民間委託制度が始まったのでしょうか?
警察のリソースを重大事件へ
以前は警察官が駐車違反の処理に多大な時間を割いていました。これを取り締まりの専門知識を持つ民間人に任せることで、警察官は強盗や殺人、重大な交通事故の捜査といった、より緊急性の高い業務に集中できるようになりました。
公平性の確保
「警察官が来たら逃げればいい」という不公平感をなくし、重点路線をくまなく巡回することで、交通秩序の維持が図られています。
渋滞緩和と安全確保
違法駐車は、渋滞の原因になるだけでなく、死角を作って歩行者の飛び出し事故を誘発します。駐車監視員が巡回することで、都市部の円滑な交通が守られているのです。
7. 駐車監視員の仕事の大変さとやりがい
この仕事に従事する人たちは、どのような思いで働いているのでしょうか。
大変なポイント
- 天候の影響: 真夏の日差しや真冬の吹雪の中でも、数キロメートルを歩き続けなければなりません。
- 精神的ストレス: ドライバーからの罵詈雑言や、時には詰め寄られることもあります。これに対する高い忍耐力が求められます。
- ミスが許されない: ナンバーの入力ミス一つで、無関係な人に迷惑がかかります。極めて正確な作業が求められる精密な仕事です。
やりがい
- 地域の安全に貢献: 「救急車が通りやすくなった」「通学路の視界が良くなった」といった、目に見える交通環境の改善に寄与できます。
- 法令遵守のプロ: 道路交通法の知識を深め、公正中立な立場でルールを守らせるという規律正しさに誇りを持つ人が多いです。
8. まとめ:駐車監視員は「街のルールを守る専門家」
駐車監視員は、**「警備会社などに所属する民間人」でありながら、「警察の業務を代行するみなし公務員」**という非常に特殊な立ち位置の職業です。
「警備員がやっている」という噂は、受託企業の多くが警備会社であるという事実に基づいたものでした。しかし、彼らが身につけているのは警備員としての権限ではなく、公安委員会から認められた「確認事務」という公的な権限です。
もし街で見かけても、彼らは決して意地悪でステッカーを貼っているわけではありません。定められたルールに基づき、都市の血管である道路の詰まりを解消し、私たちの安全を守るために歩き続けているのです。
ドライバーとしてできる最善のことは、彼らと対峙することではなく、決められた駐車場を利用し、安全な交通社会の一翼を担うことではないでしょうか。


